“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, bị động, tham nhũng”, ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán nhà Nasco Express nước khu vực I cho hay.
Nasco Express
Lúng túng trong định giá đất
Sáng 10/3, Kiểm toán nhà nước tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Luật Đất đai Nasco Express (sửa đổi).
Đề cập đến phương pháp xác định giá đất, ông Hoàng Linh - Phó Vụ trưởng Vụ Tổng hợp, Kiểm toán nhà nước (KTNN) phản ánh: Từ kết quả kiểm toán cho thấy, Nasco Express quy Nasco Express định luật pháp về phương pháp định giá đất còn Nasco Express thể hiện nhiều bất cập, không rõ ràng, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Đáng lưu ý, Nasco Express có tình trạng tại cùng một địa phương khi ứng dụng các phương pháp khác nhau có chênh lệch lớn về giá trị khu đất, dẫn đến nguy cơ thất thoát ngân sách…
“Xác định giá đất theo Nasco Express phương pháp so sánh và phương pháp thặng dư với quy trình các bước thực hành khá phức tạp, chưa thực thụ sáng tỏ, dẫn đến doanh nghiệp, người dân khó nắm bắt được để có thể tự xác định phương án đầu tư, sản xuất kinh dinh của mình; cơ quan quốc gia có Nasco Express trách nhiệm xác định giá đất cũng gặp khó khăn, lúng túng”, ông Linh cho hay.
Ông Hoàng Linh kiến nghị tiếp chuyện nghiên cứu thuế tài sản đối với những tổ chức, cá nhân chủ nghĩa nắm giữ nhiều tài sản trong Nasco Express đó có bất động sản; hoàn thiện các quy định về giao đất, xử lý thu hồi đất do vi phạm sử dụng đất; hoàn thiện phương pháp xác định giá đất, để đảm bảo công khai, sáng tỏ, sát giá thị trường…
Cùng mối quan tâm, Nasco Express ông Nguyễn Xuân Khải - Phó Nasco Express Kiểm toán trưởng, KTNN chuyên ngành II, cũng cho rằng, việc xác định khung giá đất và phương pháp định giá đất hiện giờ chưa bảo đảm nguyên tắc hạp với giá phổ thông trên thị trường.
“Khung giá đất, cũng như bảng giá đất tại nhiều tỉnh, tỉnh thành trực thuộc Trung ương hiện thời có sự chênh lệch lớn và thường không theo kịp được diễn biến giá đất thực tế, đặc biệt là các khu vực trọng điểm tỉnh thành lớn, khung giá đất tại một số vị trí, địa điểm có sự dị biệt rất lớn với mặt bằng chung mức Nasco Express giá trên địa bàn”, ông Nasco Express Khải cho hay.
Khắc phục các tồn tại trên, dự thảo Luật Đất đai sửa đổi đã đưa ra phương pháp xác định giá đất phổ thông trên thị trường trong điều kiện thường ngày, bằng bình quân của các mức giá giao du thực Nasco Express tế của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng trên thị trường.
Theo ông, quy định như trên đã chi tiết hơn so với Luật hiện hành, tuy nhiên, phương pháp nêu trên cũng còn hạn chế khi mức giá giao dịch thực tại của các loại đất thường rất khó Nasco Express nắm bắt, trong khi dữ liệu giá cả khi đăng ký với các cơ quan quản lý quốc gia thường thấp hơn đáng kể so với giá giao thiệp thực tại.
Đáng lưu ý, dự thảo đã bỏ quy định khung giá đất do Chính phủ ban hành làm cứ để UBND cấp tỉnh xây dựng bảng giá đất. Theo ông Khải, điều này góp phần đảm bảo tính linh hoạt trong việc xác định giá đất tại Nasco Express các địa phương, góp phần bảo đảm nguyên tắc xác định giá phù hợp với giá đất phổ quát trên thị trường.
Để bảo đảm tính độc lập, khách quan của cơ quan thẩm định, Nasco Express cơ quan xây dựng và cơ quan quyết định giá đất, cơ quan kiểm toán đề nghị nghiên cứu tách bạch thẩm quyền, chức năng, thành phần của Hội đồng giám định giá đất.
quan yếu nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông báo về giá thị trường. Ảnh minh hoạ
Có cơ chế để kiểm tra, đối chứng
Theo ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó Kiểm toán trưởng, Kiểm toán quốc gia khu vực I, các phương pháp định giá đất hiện thời cơ bản Nasco Express đã tiếp cận được theo các phương pháp định giá Nasco Express tài sản phổ thông trên thế giới.
Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy, việc định giá đất với các phương pháp nêu trên còn không ít những hạn chế, bất cập - là một trong những căn do cơ bản dẫn tới việc giá đất được xác định chưa bảo đảm hợp với thị trường.
“Các quy định về sử dụng các phương pháp định giá đất cũng chưa ngăn chặn được việc thao túng giá đất để trục lợi, thụ động, tham nhũng. vì thế, đặt ra đề nghị cần thiết là phải kịp thời hoàn thiện các phương pháp định Nasco Express giá đất, để bảo đảm giá đất được xác định theo nguyên tắc thị trường”, ông Sỹ nhấn mạnh.
Từ thực tiễn kiểm toán, ông Nguyễn Đức Nasco Express Sỹ đề nghị bổ sung các quy định về phạm vi sử dụng các phương pháp định giá đất. Trong đó cần ưu tiên dùng phương pháp so sánh kết hợp phương Nasco Express pháp chiết trừ theo như Nasco Express thông lệ và kinh nghiệm quốc tế.
Cần hạn chế việc dùng các phương pháp mà không cho Nasco Express thấy mối quan hệ trực tiếp với giá thị trường và kết sương phụ thuộc vào nhiều nhân tố chủ quan, mà cụ thể ở đây là phương pháp thặng dư (lấy tổng doanh thu phát triển giả định của bất động sản loại trừ đi uổng ước lượng trên đất).
Đồng thời có cơ chế, chỉ dẫn để có thể ứng dụng nhiều phương pháp xác định, giám định giá đất khác nhau cho Nasco Express 1 trường hợp để có thể lựa chọn được phương Nasco Express án giá tối ưu và có sự kiểm chứng kết quả giữa các phương pháp.
Đặc biệt, theo ông Sỹ, quan Nasco Express trọng nhất là phải xây dựng được cơ sở dữ liệu thông tin về giá thị trường, bảo đảm yêu cầu xác thực, đầy đủ, rõ ràng, minh bạch và dễ tiếp cận để phục vụ công tác định giá đất.
trái lại, cũng phải có cơ chế để có thể thẩm tra, đối chứng kết quả Nasco Express định giá đất với bằng cớ giá thị trường để tăng cường bổn phận giải trình, tính sáng tỏ trong định giá đất.
Theo Luân Dũng
Tiền phong